Принят Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации - http://www.pravo.gov.ru 30.06.2014 и вступает в силу 11.07.2014.

Он направлен на обеспечение прозрачности процедур разработки, рассмотрения и утверждения документов государственного стратегического планирования.

В ст.11 закона указаны документы, относящиеся к документам стратегического планирования. Их условно можно подразделить на:

• общие и отраслевые (или территориальные) документы, определяющие цели (например, ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ);
• документы, содержащие прогнозы (например, прогноз научно-технологического развития РФ);
• документы, разрабатываемые в рамках планирования и программирования (например, основные направления деятельности Правительства РФ).

Применительно к охране окружающей среды международными документами (Конвенцией Эспо и Протоколом о стратегической экологической оценке (СЭО) к ней) предусмотрено проведение СЭО в отношении отдельных документов стратегического планирования.

СЭО представляет собой оценку вероятных экологических и связанных с ними санитарно-эпидемиологических последствий, включающую в себя определение сферы охвата экологического доклада и его подготовки, обеспечение участия общественности и получения ее мнения, а также учет в документах стратегического планирования выводов экологического доклада и результатов участия общественности и высказанного ею мнения.

Напомним, что в настоящее время идет подготовка к ратификации Конвенции Эспо и Протокола о стратегической экологической оценке. Принятие указанного закона можно рассматривать как один из этапов такой подготовки.

К настоящему времени Минприроды России разработало также проект соответствующих изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды", проект Порядка проведения СЭО.

Дополнительная информация:

http://regulation.gov.ru/project/14927.html?point=view_project&stage=2&stage_id=9860 (Единый портал для размещения информации о разработке НПА);

http://www.geotochka.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1478:2014-05-26-20-12-54&catid=13:2010-08-04-13-40-27&Itemid=55 (сайт ООО "ГеоТочка").