Итоги нормотворческой деятельности (январь

ГеоТочка

Новости

Правовые новости

Итоги нормотворческой деятельности (январь - март 2014)

18.03.14 10:00

Среди наиболее значимых актов органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, принятых, зарегистрированных или вступивших в силу за рассматриваемый период, отметим следующие.

В области использования и охраны недр:

Постановление Правительства РФ от 05.02.2014 № 81 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69", вступило в силу 15.02.2014.

Внесены изменения в постановление "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение". В частности уточнены требования к экспертной комиссии, сокращены сроки проведения экспертизы.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 № 140 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по недропользованию", вступило в силу 08.03.2014 г.

Положение дополнено полномочиями Роснедр по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами. Также Роснедра выдают разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов. Рассматриваемое изменение соответствует положениям ч.5 ст.51 и ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Приказ Минприроды России от 01.11.2013 № 477 "Об утверждении Классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов", классификация вводится в действие с 01.01.2016 г.

Приказ Минприроды России от 05.08.2013 № 274 "Об утверждении инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа", вступил в силу 31.01.2014.

В области использования и охраны водных объектов:

Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1237 "О порядке формирования и ведения реестра районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации", вступило в силу 04.01.2013 г.

Реестр ведется Росприроднадзором. В него вносятся сведения о районах захоронения грунта и о разрешениях на захоронение донного грунта. Форма реестра должна быть утверждена Минприроды России.

Приказ Минприроды России от 26.09.2013 № 410 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством водных ресурсов государственной услуги по предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр", вступил в силу 14.03.2014.

В области сохранения водных биоресурсов:

Постановление Правительства РФ от 12.02.2014 № 99 "Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов", вступило в силу 25.02.2014.

Правила определяют порядок формирования, содержания и эксплуатации ремонтно-маточных стад; выращивания водных биоресурсов с их последующим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 № 141 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам аквакультуры (рыбоводства)", вступило в силу 11.03.2014 г.

В области обращения с отходами и опасными веществами:

Письмо Росприроднадзора от 16.12.2013 № ВК-03-03-36/18858 "О разъяснении норм законодательства по лицензированию".

В письме рассмотрен вопрос о выдаче, переоформлении лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности в случае, если организация осуществляет эксплуатацию свалки твердых бытовых и промышленных отходов, полигона, которые с момента их существования находятся в границах населенных пунктов.

В области федерального статистического наблюдения:

Приказ Росстата от 21.10.2013 № 416 "Об утверждении Методологических рекомендаций по расчету индекса физического объема природоохранных расходов", вводится в действие с итогов за 2013 г.
Приказ Росстата от 17.09.2013 № 371 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением геологоразведочных работ", действует с отчета за январь - март 2014 г.

В области промышленной безопасности опасных производственных объектов:

Постановление Правительства РФ от 02.11.2013 № 986 "О классификации гидротехнических сооружений", вступило в силу с 01.01.2014 г.

Предусмотрено 4 класса гидротехнических сооружений (ГТС): от низкой до чрезвычайно высокой опасности. При этом определены критерии классификации ГТС: в зависимости от их высоты и типа грунта оснований; от их назначения и условий эксплуатации; от максимального напора на водоподпорное сооружение; от последствий возможных гидродинамических аварий.

Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 № 506 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)", зарегистрирован в Минюсте России, не вступил в силу.

Указанный акт является обязательным приложением к декларации безопасности ГТС.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия:

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.10.2013 № 55 "Об утверждении ГН 1.2.3111-13 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)", вступило в силу 20.12.2013 г.

На сайте Минприроды России размещены следующие документы:

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минприроды России на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы.
Государственный доклад "О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2012 году" (март 2014);
Проект Административного регламента Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня (январь 2014);
Проект федерального закона "Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (январь 2014),
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (для обеспечения доступа для ознакомления с законопроектом органам исполнительной власти Субъектов Российской Федерации) (март 2014).

***Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

Акты Президента РФ и Правительства РФ государственной регистрации в Минюсте России не подлежат. Однако должны быть официально опубликованы.

Письма государственных органов не являются нормативными правовыми актами и не содержат обязательных для исполнения требований. Письмаотражают правовую позицию государственного органа по конкретному вопросу.

Обзор подготовлен по материалам, размещенным на официальных сайтах государственных органов, СПС "КонсультантПлюс", ИПП "Гарант", "Российской газеты", издательства "Юридическая литература", на официальном интернет-портале правовой информации с 1 января по 18 марта 2014 г.

При использовании и цитировании материалов сайта www.geotochka.ru ссылка на первоисточник обязательна. Со всеми замечаниями и предложениями по содержанию просьба обращаться к администратору сайта.