На сайте ФАУ "Главгосэкспертиза России" размещено разъяснение о проведении государственной экспертизы в отношении проектной документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I–V классов опасности (01.06.2012).

Проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, а также результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе на федеральном уровне – в ФАУ "Главгосэкспертиза России" и его филиалах (п.5.1 ст.6, ч.4.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ).

При этом отмечается, что к числу указанных объектов относятся объекты, на которых предусматривается хранение или захоронение отходов с целью их дальнейшей обработки, в том числе сжигание и обеззараживание их на специализированных установках, то есть объекты, на которых одновременно хранятся и обезвреживаются отходы.

Отметим, что в разъяснении не указаны нормы права, на основании которых сделан данный вывод. Из норм Градостроительного кодекса РФ, а также Федерального закона "Об экологической экспертизе" (ст.11), напрямую не следует, что государственной экспертизе проектной документации федерального уровня и государственной экологической экспертизе федерального уровня подлежат объекты на которых одновременно хранятся и обезвреживаются отходы, а объекты, на которых только размещаются или только обезвреживаются отходы - не подлежат.

Согласно разъяснению не относится к обезвреживанию отходов переработка отходов с целью получения иной продукции, используемой в хозяйственной деятельности, осуществляемая в рамках основного или дополнительного технологических процессов на предприятии, деятельность которого приводит к образованию таких отходов.

ФАУ "Главгосэкспертиза России" напоминает, что проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня (ГЭЭ). Таким образом, положительное заключение ГЭЭ должно быть представлено в составе документов, направляемых на государственную экспертизу проектной документации в ФАУ "Главгосэкспертиза России".

Распределение полномочий между ФАУ "Главгосэкспертиза России" и его филиалами по проведению государственной экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, осуществляется в соответствии с п.12 Приложения № 2 к распоряжению ФГУ "Главгосэкспертиза России" от 05.04.2007 № 34-р.