27 мая 2010 состоялось заседание президиума Государственного совета по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды.

По итогам заседания Президентом РФ был утвержден перечень поручений, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте Президента РФ.

Ниже приведены некоторые из них.

Правительству РФ поручено до 1 декабря 2010 внести в Государственную Думу ФС РФ законопроекты, направленные:

• на совершенствование системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС);
• на разработку правовых и экономических механизмов, стимулирующих хозяйствующие субъекты на снижение НВОС, включая внедрение наилучших технологий;
• на экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
• на совершенствование законодательства РФ в области регулирования использования природных ресурсов внутренних морских вод РФ, в том числе Охотского моря, в целях сохранения морской среды и защиты от нефтяного загрязнения;
• на совершенствование законодательства РФ в области особо охраняемых природных территорий в целях оптимизации системы управления такими территориями и их финансирования;
• на повышение эффективности организации государственного экологического мониторинга;
• на повышение эффективности государственного экологического контроля в части, касающейся увеличения численности и расширения прав должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (восстановление в полном объёме прав государственных инспекторов по охране природы на выдачу предписаний о приостановлении деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства РФ об охране окружающей среды, и направление в кредитные и финансовые организации требований о прекращении финансирования, кредитования и иных финансовых операций, связанных с указанной деятельностью).

Правительство РФ должно представить предложения по вопросу проведения государственной экологической экспертизы проектной документации экологически опасных объектов.

До 30 июня 2010 Правительству РФ необходимо разработать и утвердить нормативные правовые акты, направленные на совершенствование процедуры оценки воздействия на окружающую среду при проведении государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы. В том числе это касается механизма общественного обсуждения.

Президентом РФ поручил также подготовить предложения по созданию федерального и региональных экологических фондов, предусмотрев порядок осуществления государственного и общественного контроля за их функционированием и целевым использованием их средств.

Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ поручено представить предложения по:

• совершенствованию разграничения полномочий в области обращения с отходами между органами государственной власти, органами местного самоуправления;
• по наделению указанных органов полномочиями в области ликвидации накопленного экологического ущерба.

До 1 декабря 2010 Правительство РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ должно провести инвентаризацию и учёт объектов накопленного экологического ущерба и разработать комплекс мер по его ликвидации с определением механизмов и объёмов финансирования этих мер, включая пилотные проекты отработки технологии ликвидации накопленного ущерба.