5 декабря опубликован Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»*.

Указанным законом предусматривается внесение изменений в следующие федеральные законы и кодексы:

• "О таможенном тарифе";
• "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";
• "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
• Налоговый  кодекс Российской Федерации;
• "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
• "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации";
• "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
• "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации";
• "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
• "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
• "О рекламе";
• "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
• "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Закон дополнен статьей 10, которая определяет приоритет норм олимпийского закона по отношению к Земельному кодексу в следующих случаях:

• изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
• предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
•  резервирование земель.

Однако приоритет норм олимпийского закона распространяется только если изъятие, предоставления и резервирование земельных участков осуществляется в связи с:

• организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи;
• развитием города Сочи как горноклиматического курорта.

Таким образом, изъятие, предоставления и резервирование земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном олимпийским законом, не только на участках, предназначенных для размещения олимпийских объектов, но и на прилегающей к олимпийским объектам территории, границы которой должно определить Правительство РФ по представлению администрации Краснодарского края.

Законы о введение в действие Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов

В указанные законы также введены нормы, о приоритете олимпийского закона над Гражданским и Арбитражным процессуальными кодексами в части касающейся порядка исполнения решения суда об изъятии земельных участков.

По общему правилу решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (то есть по истечении десяти дней со дня его принятия в окончательной форме), за исключением случаев немедленного исполнения. В ГПК и АПК указан закрытый перечень случаев немедленного исполнения решений суда, однако суд имеет право некоторые из своих решений обратить к немедленному исполнению при наличии обстоятельств, указанных в кодексах.

Олимпийский закон дополняет перечень еще одним случаем немедленного исполнения: в случае принятия решения суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

Гражданским, Жилищным и Градостроительным  кодексами регулируются соответственно:

• порядок изъятия земель для государственных и муниципальных нужд;
• механизм обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
• осуществление градостроительной деятельности.

В федеральные законы о введение в действие Гражданского, Жилищного и Градостроительного кодексов олимпийским законом также введены нормы о приоритете положений последнего. Таким образом, в целях организации и проведения Олимпийских игр и Паралимпийских игр и развития города Сочи как горноклиматического курорта на соответствующих территориях:

• особенности осуществления градостроительной деятельности регулируются прежде всего статьей 14 олимпийского закона, а также Градостроительным кодексом.  но нормы олимпийского закона имеют приоритет, в том числе в случае коллизии;
• особенности резервирования земель и изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд регулируются прежде всего статьей 15 олимпийского закона, а также Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами, но нормы олимпийского закона имеют приоритет,  в том числе в случае коллизии.

* - далее олимпийский закон.

См. также правовые новости ГеоТочки от 17.11.07.